Contacto
Agregar a marcadores
RSS
| Municipalidad de Carrillo incumple ley |
| Miércoles, 19 de Noviembre de 2008 11:00 |
|
Veces visto: 615 |
Municipalidad de Carrillo incumple ley sobre Zona Marítimo Terrestre Redacción (NP) - La Contraloría General de la República (CGR), aseguró que existen problemas en la planificación, administración y aprovechamiento de la zona marítimo terrestre de Costa Rica, y como ejemplo destacó irregularidades en el cantón de Carrillo, Guanacaste.El informe No. DFOE-SM-22-2008, entregado este miércoles, determinó que un estudio realizados del 1º de enero al 30 de abril anterior, encontró diversas anomalías en la zona marítimo terrestre del cantón de Carrillo, Guanacaste. Al respecto, comprobó que de 1.33 Kilómetros cuadrados de zona costera que tiene regulado mediante doce planes reguladores, cuatro de esos planes reguladores fueron propuestos por sujetos de derecho privado lo cual no es permitido por la normativa vigente. Además, seis de esos planes no cuentan con la certificación del Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), en la que se señale que los suelos no califican como boscosos o de aptitud forestal y ninguno cuenta con estudios de su viabilidad ambiental. En los sectores de Playa Azul, Playas del Coco (norte y sur), Ocotal, Playa Centinela y Playa Hermosa (norte y sur), se detectaron en grado importante, desarrollos inmobiliarios (piscinas, áreas recreativas privadas, etc.) que abarcan irregularmente la zona pública. Humedales Por otro lado, la CGR precisó que se han venido secando manglares, se han construido caminos en áreas de protección y hay lugares en que, ilegalmente las vías de acceso públicas han sido restringidas con la instalación de puestos de seguridad privada. Asimismo, se observa un crecimiento inmobiliario en la zona montañosa paralela a la costa, que eventualmente podría estar produciendo daños a la ZMT. Por otra parte, a 420 personas (físicas o jurídicas), se les ha permitido su instalación y construcción en la zona, se les cobra el canon o cuota de ocupación, con la particularidad de que sus concesiones no han sido aprobadas por el ICT ni están inscritas en el Registro Nacional. Por otro lado, en los archivos municipales aparecen 25 personas con solicitudes de concesión en trámite o aprobadas, que de acuerdo con el padrón del Tribunal Supremo de Elecciones están fallecidas y al menos 7 de esos casos mantienen un pendiente de cobro de aproximadamente ¢10 millones. Una de las principales causas del deficiente manejo de la ZMT del Cantón de Carrillo, es que su gobierno local no dispone de una estructura organizativa eficaz que responda a las exigencias del entorno, con recursos humanos y materiales suficientes, aún cuando, según la liquidación del 2007 existía un superávit de ¢674,0 millones por concepto de ZMT, sin usar. En virtud de las deficiencias detectadas, se dispuso al Concejo Municipal que debe apoyar los planes de acción que proponga la Administración para cumplir con las disposiciones giradas por la Contraloría General. Al Alcalde se le dispuso, implementar los planes reguladores en la porción de la ZMT que aún carece de tales instrumentos; estudiar los planes reguladores que presentan problemas de viabilidad y falta de certificación de suelos del MINAET. La Contraloría también exige levantar los obstáculos que impiden el libre acceso a la zona pública; efectuar un estudio del impacto ambiental del crecimiento inmobiliario; realizar un estudio de los solicitantes de concesiones a efecto de establecer porque muchas no se han finiquitado o se refieren a personas fallecidas. Además, le ordena determinar si caben responsabilidades administrativas, civiles y penales de los funcionarios municipales que han permitido ocupaciones siguiendo procedimientos contra lo normado; revisar y fortalecer los sistemas de información que sustentan el control sobre la ocupación y aprovechamiento de la ZMT. Antecedentes De acuerdo con la CGR, desde los primeros años de la República, el legislador costarricense ha persistido siempre en la idea de que una faja de terreno a la orilla de los mares que bañan nuestras costas, debía quedar fuera del dominio particular, convirtiéndolo en un bien de dominio público inalienable, no susceptible de entrar en el comercio de los hombres. En ese sentido, el actual sistema de gestión institucional establece una serie de instrumentos como el Plan Nacional de Desarrollo Turístico, los Planes Reguladores y los reglamentos, directrices y acuerdos de los entes competentes (Municipalidades, ICT, INVU, entre otros), para poder dar en concesión y construir obras en esa franja de terreno de manera ordenada y equilibrada. Sin embargo, los resultados de estudios realizados por la CGR, así como estudios de expertos, dan cuenta de serios problemas en la planificación, administración, control del uso y aprovechamiento de este bien demanial que de no corregirse, pueden producir importantes alteraciones al medio ambiente y principalmente a su aprovechamiento transparente y participativo como bien público que es. En virtud de ello esta Contraloría General de la República en atención al Plan Operativo Anual de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa del año 2008, programó una evaluación que considera varios cantones costeros entre ellos el Cantón de Carrillo, Provincia de Guanacaste. La evaluación se enfocó a la gestión realizada por la Municipalidad de Carrillo, referida a la vigilancia y protección de los terrenos ubicados dentro de la zona marítimo terrestre del cantón. Se verificó además el cumplimento de la normativa vigente referida al dominio, desarrollo, aprovechamiento y uso de este bien de dominio público, y se efectuó un análisis del sistema de control interno existente en lo que a la administración y control de la zona marítimo terrestre se refiere. |
|
|
|
| 24|C | 27|C | 27|C |
| Sab | Dom | Lun |
