Hacienda aspira a subir carga tributaria a 16% del PIB; hoy es de13,5%

Incremento en ingresos serviría para aumentar deuda que financiaría proyectos

Juan Pablo Arias | La Nación

El Ministerio de Hacienda prepara una reforma tributaria que estaría lista para su envío a las sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa en diciembre.

Así lo confirmó Fernando Herrero, jerarca de esa cartera, durante la presentación del Programa de Financiamiento de Proyectos de Inversión para el cuatrienio que se efectuó ayer en San Antonio de Belén, Heredia.

Esta reforma fiscal supondría un incremento del 2,5% en la carga tributaria, es decir, el equivalente a ¢461.000 millones de la estimación del producto interno bruto (PIB) para este año, contenida en el programa macroeconómico del Banco Central.

La carga tributaria es una estimación del total de impuestos recaudados como porcentaje del PIB. El pronóstico para este indicador es de 13,5% y, con la reforma, llegaría a 16%.

La urgencia para aumentar la carga tributaria se debe a que el Gobierno pretende endeudarse más para financiar proyectos de obra pública prioritarios.

“Necesitamos generar ingresos para poder contratar todos estos créditos de los que estamos hablando”, mencionó Herrero.

En una reunión con los empresarios, el miércoles, el Ministro habló de los tributos en que basarán esta reforma. Uno de ellos es el impuesto dual, que se aplicará sobre la renta.

“Es un impuesto global con excepciones. Global significa que todos los tipos de renta van a una sola base imponible”, dijo Adrián Torrealba, director de Faycatax.

Este tributo se cobra a todos los tipos de renta que reciba un contribuyente. Se llama “dual” porque tiene una base general para rentas de trabajo, profesionales y empresariales (que pueden ser progresivas), mientras que la base especial es fija.

Este esquema ha sido implementado en los países nórdicos, España y Uruguay.

El otro es el impuesto al valor agregado (IVA), que sustituiría al actual impuesto sobre las ventas. Adicionalmente, se eliminarían algunas exoneraciones vigentes en la actualidad.

Otros impuestos. De manera secundaria, se están analizando la inclusión del impuesto a los casinos, con el cual se financiarían proyectos de seguridad pública, y el impuesto fijo a la tenencia de sociedades anónimas que fue presentado desde 2006.

La carga tributaria costarricense es considerada baja, al compararla con países de desarrollo similar, y no hay correspondencia entre los servicios y bienes públicos que la sociedad demanda al Estado, y el financiamiento de estos,según el Ministerio de Hacienda.

“Sí va la reforma fiscal”, señaló la presidenta de la República, Laura Chinchilla, quien indicó que no alcanza el tiempo para presentar este grupo de impuestos a las sesiones extraordinarias de agosto, y por este motivo lo harían en las siguientes de diciembre.

Hacienda tiene una primera versión de la propuesta, pero no la ha hecho pública.

A corto plazo, discutirá el proyecto en el seno del Gobierno y, posteriormente, lo enviaría a la Asamblea Legislativa.

Desde la Administración anterior Tributación Directa lleva a cabo un plan de prevención contra el fraude fiscal, que planea reforzar próximamente.

La entidad, adscrita al Ministerio de Hacienda, prestará especial atención a la renta de los profesionales liberales y evasores del impuesto de ventas.