 Orden de inicio a compañías que ganen concurso se daría en setiembre del 2011
Superintendencia fijó en $70 millones precio base para optar por frecuencia celular
Mercedes Agüero R | La Nación
La llegada de la competencia celular a nuestro país tardará al menos un año más, estimó ayer la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), luego de hacer público el cartel para licitar las frecuencias radioeléctricas.
 A partir de ayer los interesados tienen 45 días para ofertar.
El órgano regulador espera entregar la concesión a las tres firmas adjudicadas en setiembre del 2011.
Ese plazo se cumpliría si no se presentan apelaciones al trámite.
A finales del mismo año las empresas ya podrían estar ofreciendo servicios, por lo menos, en el centro del país donde deberán desplegar la primera fase de la red móvil.
De ser así, la apertura celular llegará cuatro años después de que el país optara por romper el monopolio de las telecomunicaciones mediante un referendo en el cual se aprobó el TLC de Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana, en octubre de 2007.
Sin embargo, si durante el proceso se presentan objeciones administrativas o incluso judiciales, ese plazo se ampliará por mucho más tiempo, reconoció el presidente del consejo de la Sutel, George Miley.
Hoy, en el país hay unos 2,4 millones de líneas celulares activas, todas operadas por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
El concurso. El Estado dará en concesión tres frecuencias para telefonía celular ubicadas en las bandas de 850, 1.800 y 2.100 megahercios.
De acuerdo con el cartel puesto a la venta ayer, cada licencia tiene un precio base de $70 millones.
A partir de ese monto las compañías interesadas en el concurso deberán hacer su oferta económica.
La Superintendencia informó de que no cuenta con una estimación del monto final a recaudar.
Esos recursos se destinarán a financiar proyectos para ampliar la cobertura de servicios de telecomunicaciones en el país.
Miley dijo que ese precio se definió con base en un estudio externo sobre las licitaciones celulares realizadas en los últimos 10 a 20 años.
El jerarca recordó experiencias cercanas. Por ejemplo, entre 2007 y 2008, Honduras puso un precio base de $10 millones y las frecuencias se ofertaron en $80 millones.
En mayo de 2008, Panamá puso una base de $54 millones y las ofertas llegaron a los $86 millones.
“Para Costa Rica, donde tenemos una penetración celular muy baja, de solo un 45%, en comparación con estos países que tenían entre un 80% y 90%, el precio base resulta ser más atractivo para los operadores”, manifestó Miley.
El cartel establece las especificaciones técnicas y legales que deben cumplir las empresas que pretendan incursionar en el mercado, así como el modelo de contrato que suscribirán con el Gobierno.
Las interesadas deberán acreditar un mínimo de 1,8 millones de suscriptores móviles en alguno de los países donde dan servicio.
Deben contar con al menos 5 años de experiencia en la operación de redes celulares y haber desplegado por lo menos una red.
Asimismo, tendrán que demostrar ingresos de $450 millones anuales en servicios móviles.
Para optar por una de las frecuencias las empresas se someterán a una subasta híbrida.
Es decir, primero se evalúan las características técnicas de las ofertas presentadas por las empresas.
Aquellas que califiquen pasarán a la subasta por precio.
Las que presenten las ofertas más altas serán las adjudicadas.
A la fecha, cinco telefónicas han manifestado interés en una concesión. Se trata de: Digicel, Cable&Wireless, Millicom (Tigo), Claro (América Móvil) y Telefónica.
Ayer a las 4 p. m., 20 personas habían adquirido el cartel, incluyendo los representantes en el país de estas cinco transnacionales.
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