Menos fondos. El 60% de la morosidad ante la CCSS corresponde a fondos que deberían ser utilizados para mejorar los servicios de salud.

En tres años, los avances contra la morosidad de los ciudadanos ante la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) sufrieron un fuerte retroceso.

La cartera morosa pasó de ¢25.390 millones en el 2008 a ¢37.444 millones en enero del 2011, un crecimiento en términos reales de un 47,4%.

Con esto se retomó el deterioro en las deudas de las cuotas patronales y pensiones, que en años anteriores había logrado reducir una morosidad que alcanzó los ¢68.644 millones en el 2003.

Así, del 2003 al 2008 se había recortado la morosidad en ¢43.000 millones, pero en poco más de dos años, se incrementó ¢12.000 millones; es decir, se retrocedió un tercio de lo avanzado.

Si se mantiene esta tendencia alcista, se requeriría apenas de unos cinco años para regresar a los niveles del 2003 y perder todo el terreno avanzado.

Situación que se podría complicar con el deterioro de otros indicadores. EF solicitó a la CCSS el monto de evasión contributiva, pero la institución sostiene que carece de tales datos.

A diferencia de la morosidad, en que un patrono o trabajador inscrito se atrasa en el pago de sus cuotas respectivas, la evasión implica evitar el pago de un tributo con prácticas ilegales.

La crisis

El culpable, según la CCSS, sería la crisis económica y la baja en el cambio del dólar, sostiene el gerente financiero de la institución, Manuel Ugarte.

“Esta situación provocó la reduccción del flujo de caja de muchas empresas, las cuales no cumplieron con el pago de las obligaciones patronales”, explicó el funcionario.

La misma explicación ofrece el director de Cobros de la CCSS, Luis Diego Calderón: “Se habían reportado algunas bajas en las deudas, pero con la crisis ha aumentado la morosidad”.

La morosidad activa reportada está compuesta, hasta enero, por un 60,4% de fondos que deberían dirigirse a servicios de salud; mientras un 25,9% a pensiones (Fondo de Capitalización Laboral y el Régimen Obligatorio de Pensiones).

El 13,7% restante pertenece a los aportes de la Ley de protección al trabajador que la CCSS recolecta desde el 2001, como lo establece esa normativa.

Sin embargo, el monto de la morosidad actual es bastante pequeño si se le compara con la recaudación neta efectiva de ¢1.221.271 millones: representa apenas el 3%.

Sin preocupaciones

El incremento de la morosidad no tendría efectos negativos en los servicios de la CCSS, aseguró el gerente de la institución.

Para sustentar su afirmación, Ugarte aporta un dato: el monto de obligaciones acumuladas sin honrar en el 2010 solo representa el 0,43% de toda la facturación del 2010.

“Se considera que el pendiente de pago no afectaría sensiblemente la estabilidad de las pensiones o de los servicios de salud”, aseguró Ugarte.

Si bien las quejas sobre el sistema de salud son recurrentes, en materia de pensiones ha existido también polémica con respecto a la sostenibilidad de los sistemas de pensión.

Los funcionarios de la CCSS aseguraron que, entre sus labores para mejorar la recaudación de dinero, trabajan en la implementación de cambios de normativa para facilitar las adecuaciones de pago de los morosos, regulación que recibió cambios desde el 2009.

¿Y la evasión?

EF solicitó a la CCSS los datos de evasión contributiva, pero la misma institución carece de esa información.

Sin cifras oficiales: “(...) no se cuentan (sic) con cifras institucionales oficiales sobre la evasión”, dijo el gerente financiero de la CCSS, Manuel Ugarte, en un documento enviado por el departamento de prensa de la institución. Tampoco facilitó los datos de omisión de pago o elusión.

Algunas acciones: Sin tener datos que permitan conocer su efecto en la evasión (pues no se sabe su dimensión), la CCSS aseguró que trabaja en el Programa de Gestión Ordinaria que monitorea las inscripciones, reanudaciones y actualizaciones laborales. También en las afiliaciones de trabajadores independientes.

Fuente: www.elfinancierocr.com