El Gobierno tiene los pies en la tierra... al menos los tecnológicos, pues la adopción de sistemas de cómputo en la nube es algo que marcha a paso lento.

Un sondeo realizado por EF a los ministerios reveló que más de la mitad está apenas discutiendo si adoptar o no sistemas de cloud computing . Esto consiste en alquilar tecnologías disponibles en Internet ( software , plataformas de desarrollo, almacenamiento, etc), que se actualizan constantemente y se ajustan a la demanda del contratante, en lugar de comprarlas.

Además, 14% de los 21 ministerios consultados (las carteras de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Ambiente, Energía y Telecomunicaciones) no están interesados en subirse a la nube por el momento.

A la fecha, los únicos ministerios que han implementado sistemas de cloud computing son el de Ciencia y Tecnología, Descentralización y Desarrollo Local, y Presidencia y Comunicación. Los tres adoptaron el sistema hace menos de un año y planean aumentar su uso próximamente.

Además, el Ministerio de Planificación está en proceso de implementación; y los de Cultura y Juventud, Vivienda y Hacienda están realizando pruebas para hacerlo.

Chequera motiva

En todos los casos, la reducción de gastos operativos fue la principal razón para migrar a la nube.

La posibilidad de alquilar más o menos servicios según la demanda de la organización (escalabilidad), el garantizarse una actualización tecnológica constante y la disminución de compras tecnológicas fueron otras de las razones citadas para adoptar esta tecnología, que todavía consideran como verde.

Por ello, todavía la nube no se asienta en los gastos. En seis de los siete ministerios que se subieron a la nube o están dando pasos para hacerlo, se destinará menos del 25% del presupuesto de TI para tecnología en cloud . El de Cultura es el único que le dedicará entre 25% y 50% de los recursos.

En cuanto a los usos que le están dando a la nube o le pretenden dar, los siete ministerios mencionaron software de productividad personal (como procesadores de texto, hojas de cálculo, email , calendarios, etc.), almacenamiento y herramientas de colaboración (como software de teleconferencias o repositorios de documentos compartidos).

Para ello, en la mayoría de los casos optaron por un híbrido entre una nube pública y una privada, o por una privada. Solo el Micit optó por una nube completamente pública.

En todos los casos, migraron (o tienen planeado migrar) informaciones y procesos considerados importantes o críticos.

Los peros

Para el 67% de los ministerios, la principal objeción para migrar a la nube son las preocupaciones sobre seguridad. Además, el precio e inquietudes sobre el desempeño del servicio fueron citados por 62% de los encuestados.

En opinión de Alicia Avendaño , secretaria técnica de Gobierno Digital, una forma para mitigar esas preocupaciones sería implementar un proyecto pionero que resuelva esos problemas y que sirva de ejemplo para demostrar los beneficios de la nube.

Pero hay una traba adicional: los problemas con las políticas administrativas fueron mencionados por más de la mitad de los entrevistados.

“En el Estado tenemos la limitante de las licitaciones, que son muy poco flexibles para adquirir muchos de los servicios de la nube”, detalló Juan Gabriel Arce, del departamento de tecnologías de información y comunicación del Ministerio de Deportes.

Similar criterio tienen en el Ministerio de Educación (MEP). “Algunos sectores opinan que la nube se puede usar en el tanto los datos almacenados no salgan del país, lo cual es, sin duda, una gran paradoja”.

En el nivel mundial, las políticas gubernamentales están acelerando la adopción de cloud computing , según la percepción del 32% de las organizaciones del sector público, encuestadas en un trabajo de la tecnológica AMD.

“En países y regiones desarrollados, se han dictado directrices instando (e incluso obligando) a la migración a la nube. En cambio, el sector público nacional no tiene ningún incentivo (o directriz) para hacerlo”, comentó Roberto Sasso, presidente del Club de Investigación Tecnológica.

Los voceros del MEP coinciden: “No existe definición a nivel de gobierno sobre el tema”.

Para Sasso, los detractores de la nube se encuentran internamente en las organizaciones. Considera que los departamentos de tecnología están acostumbrados a adquirir equipos y licencias, en lugar de servicios que requieren acuerdos de niveles de servicio (SLAs). “El cambio de paradigma les está costando”.

Una opinión similar tiene Arce, del Ministerio de Deportes. “En Costa Rica, este es un tema que apenas se está implementado y en este momento no hay muchas opciones de servicio”.

Por eso, Avendaño cree necesario fomentar entre los encargados de TI el cambio de paradigma. “Como parte del proceso de adopción, es necesario realizar programas de divulgación y capacitación, que den a conocer los beneficios de la nube”.

Sasso sabe que el cambio implica un riesgo. “Hay que pensarlo con cuidado y ejecutarlo con todavía más cuidado”, detalla. Empero, consideró que puede ser mayor el riesgo de desperdiciar oportunidades como las que ofrece el cómputo en la nube.

Al respecto, Andrés Casas, director de gestión de riesgo de Deloitte, señaló que quienes optan por no adoptar nuevas tendencias, terminan incurriendo en una mayor inversión, debido a la obsolescencia pronta de esa tecnología, de la que deben liberarse cuando queda rezagada. Así que en este caso, tener los pies en la nube acaso sea la forma de pisar tierra firme.

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